Rakennuslupa

Tuulivoimalan rakentaminen vaatii aina joko rakennusluvan tai toimenpideluvan
(MRL 125 ja 126 §). Käytännössä tuulivoimalat rinnastetaan useimmiten rakennuslupaa edellyttäviin rakennuksiin. Toimenpideluvalla onkin mahdollista toteuttaa lähinnä yksityistä kotitarvekäyttöä palvelevia pieniä tuulivoimaloita.

Tuulivoimarakentamisen kannalta rakennuksen määritelmän ratkaiseva tekijä on viranomaisvalvonnan tarve mm. turvallisuuteen, maisemaan ja ympäristönäkökohtiin liittyvistä syistä. Lisäksi on tärkeää huomata, että MRL 113.2 §:n nojalla myös kevyt rakennelma tai pienehkö laitos on rakennus, jos sillä on erityisiä maankäytöllisiä tai ympäristöllisiä vaikutuksia. Näin ollen myös pienehkö tuulivoimala voi vaatia rakennusluvan, jos se esimerkiksi sijoittuu maisemallisesti herkälle alueelle.

Asemakaavassa tai MRL 72.1 §:n mukaisessa rantayleiskaavassa osoitetut tuulivoimalat voidaan toteuttaa suoraan rakennusluvalla.

Muut MRL:n mukaiset luvat

Jos tuulivoimalat sijoittuvat ranta-alueelle, jota ei ole kaavassa erityisesti osoitettu tuulivoimarakentamiseen, tarvitaan aina myös poikkeamispäätös suunnittelutarpeesta ranta-alueella (MRL 72 ja 172 §).

Ranta-alueen ulkopuolella tuulivoimaloiden rakentaminen voi rakennusluvan lisäksi edellyttää suunnittelutarveratkaisua (MRL 16 ja 137 §). Suunnittelutarveratkaisua myönnettäessä rakentamisen sopivuutta on arvioitu tavanomaista rakennuslupamenettelyä laajemmin yhdyskuntakehityksen, ympäristöarvojen ja tulevan maankäytön näkökulmasta. Tuulivoimalan sijainnista ja koosta riippuen suunnittelutarveratkaisua voidaan joissakin tapauksissa edellyttää yhdeltäkin tuulivoimalalta.

Huomattavan laajalle vaikuttavien ja maankäyttöä sitovien hankkeiden toteuttaminen ei ole yleensä mahdollista suunnittelutarveratkaisun avulla, vaan ne edellyttävät asemakaavan laatimista. Asemakaavan laatimistarvetta harkittaessa on otettava huomioon myös kaavoitukseen liittyvät suunnittelutarveratkaisua laajemmat osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyt sekä vaikutusarvioinnit.